上半年，累計(jì)為234個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供幫代辦服務(wù)，辦結(jié)率達(dá)95%；12345熱線共受理各類訴求77.4萬(wàn)件，辦結(jié)率99.91%，滿意率96.64%；全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)112類“一件事”全市域通辦、一體化運(yùn)行、常態(tài)化辦理，辦件總量208.1萬(wàn)件……

今年以來(lái)，市數(shù)據(jù)局持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，通過(guò)營(yíng)商服務(wù)提優(yōu)、審批集成攻堅(jiān)、數(shù)字“底座”賦能三大舉措，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，高效助企“解難題”

涉企政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化。出臺(tái)《淮安市建設(shè)“四最”一流營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，一體深化投資、政策、市場(chǎng)、法治、政務(wù)、人文六個(gè)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化營(yíng)商服務(wù)專員制度，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)需求在線直達(dá)和“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)需求直達(dá)、專員入企報(bào)到等工作，確保企業(yè)需求辦理高效聯(lián)動(dòng)、有效閉環(huán)。今年以來(lái)，41個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)的220名營(yíng)商服務(wù)專員接收涉企需求235件，已辦結(jié)211件。創(chuàng)新打造“惠企直播間”，今年已有5家市直部門(mén)走進(jìn)直播間解讀政策，直播點(diǎn)擊量超30萬(wàn)人次。

環(huán)境監(jiān)督效能再提升。加大營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督力度，將交警執(zhí)法文明提升、交通運(yùn)輸文明服務(wù)等十個(gè)方面作為行動(dòng)主題，印發(fā)實(shí)施《淮安市營(yíng)商服務(wù)效能提升“十大行動(dòng)”工作方案》。創(chuàng)新探索營(yíng)商環(huán)境無(wú)感監(jiān)測(cè)機(jī)制，參照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境無(wú)感監(jiān)測(cè)機(jī)制和系統(tǒng)。我市在《江蘇省2025年度營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)清單》中試點(diǎn)任務(wù)數(shù)量躍居全省設(shè)區(qū)市首位，3項(xiàng)改革案例入選省級(jí)典型，與蘇州并列全省第一。

深化改革攻堅(jiān)，跑出審批“加速度”

“審批服務(wù)的核心就是為企業(yè)‘松綁’、為項(xiàng)目‘加油’�！笔袛�(shù)據(jù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。市數(shù)據(jù)局聚焦項(xiàng)目全生命周期，深化改革攻堅(jiān)，推動(dòng)審批服務(wù)提速增效，全力保障項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。

工程項(xiàng)目審批再提速。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。起草《淮安市2025年度高效辦成工程建設(shè)項(xiàng)目審批一件事工作方案》，常態(tài)化實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“三極”“四即”高效便捷審批服務(wù)。今年以來(lái)，市工改系統(tǒng)累計(jì)服務(wù)項(xiàng)目6200余個(gè)，辦結(jié)各類審批事項(xiàng)13000余件，準(zhǔn)時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。省工改領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的7項(xiàng)指標(biāo)我市全部位于全省前列，其中“‘一張藍(lán)圖’統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施”“并聯(lián)審批”“區(qū)域評(píng)估”“告知承諾制”“市政公用服務(wù)”5項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一。今年以來(lái)，聯(lián)合圖審項(xiàng)目1162個(gè)，為121個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“樁基先行”，工業(yè)項(xiàng)目圖審為企業(yè)節(jié)約成本超3200萬(wàn)元。

提升幫辦代辦服務(wù)質(zhì)效。依托市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）三級(jí)代辦服務(wù)體系，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化代辦，常態(tài)化運(yùn)用“并聯(lián)審+容缺辦”模式，助推72個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。上半年，累計(jì)為234個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供幫代辦服務(wù)，辦結(jié)率達(dá)95%。

服務(wù)機(jī)制再完善。提升12345熱線改革質(zhì)效，持續(xù)拓展受理渠道，形成全場(chǎng)景受理網(wǎng)絡(luò)；健全高效閉環(huán)管理機(jī)制，結(jié)合“五級(jí)督+協(xié)同辦”等機(jī)制，推動(dòng)訴求全流程跟蹤、全鏈條解決。強(qiáng)化“不同意”事項(xiàng)報(bào)備制度。杜絕審批服務(wù)不作為、亂作為，促進(jìn)依法高效行政，推動(dòng)該制度與“辦不成事”反映窗口、政務(wù)服務(wù)熱線融合。截至目前，市、縣區(qū)（園區(qū)）累計(jì)報(bào)備“不同意”事項(xiàng)67件。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，打通辦事“高速路”

“辦事不僅不用去現(xiàn)場(chǎng)，而且不到一天就領(lǐng)到了新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證�！苯�日，一家申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的餐飲店負(fù)責(zé)人王女士感慨道。市數(shù)據(jù)局強(qiáng)化數(shù)據(jù)攻堅(jiān)運(yùn)用，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)群眾“少跑腿”，切實(shí)讓經(jīng)營(yíng)主體感受到政務(wù)服務(wù)的溫度與速度。

數(shù)據(jù)攻堅(jiān)再突破。對(duì)照公共數(shù)據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)92項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估各部門(mén)、各縣區(qū)工作進(jìn)展。深化公共數(shù)據(jù)“一本賬”試點(diǎn)建設(shè)，積極構(gòu)建涵蓋數(shù)據(jù)資源、項(xiàng)目、系統(tǒng)、事項(xiàng)、應(yīng)用等多維度的“一本賬”體系。推進(jìn)“政務(wù)數(shù)據(jù)超級(jí)管理員”機(jī)制建設(shè)，累計(jì)公布435類電子證照共享目錄，市、縣（區(qū)）共3113個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)免提交”。通過(guò)遴選確定市數(shù)據(jù)集團(tuán)為授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體，建設(shè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，引進(jìn)31家服務(wù)商，打造淮數(shù)易貸、電子保源地圖等應(yīng)用場(chǎng)景。

惠企服務(wù)再升級(jí)。迭代財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)集成服務(wù)3.0建設(shè)。高效完成惠企財(cái)政資金“一平臺(tái)直達(dá)企業(yè)”“一件事”省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，目前，已梳理上線700項(xiàng)業(yè)務(wù)，上線獎(jiǎng)補(bǔ)類政策756條，累計(jì)辦理76978件，發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金超62億元。持續(xù)推進(jìn)“淮上關(guān)愛(ài)一件事”改革。全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)112類“一件事”全市域通辦、一體化運(yùn)行、常態(tài)化辦理，辦件總量208.1萬(wàn)件。深化證照“1+X+N”改革，“個(gè)轉(zhuǎn)企”、企業(yè)注銷及遷移等“一件事”改革成效顯著，極大地提升了審批服務(wù)質(zhì)效，助力經(jīng)營(yíng)主體高效便捷實(shí)施準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)、流通及退出市場(chǎng)行為。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好�！笔袛�(shù)據(jù)局局長(zhǎng)吳蘇說(shuō)，該局將繼續(xù)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)升級(jí)，讓企業(yè)群眾感受到淮安政務(wù)服務(wù)的溫度與速度，為推動(dòng)淮安高質(zhì)量跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

■記 者 劉 夢(mèng)，通訊員 李 響 季含秋