“手中有糧，心中不慌�！苯�年來，市自然資源和規(guī)劃局洪澤分局堅持黨建引領(lǐng)，通過壓實責任、創(chuàng)新舉措、精細管護、強化宣傳等“硬手腕”，持續(xù)守護耕地資源，實現(xiàn)耕地總面積連續(xù)5年凈增加，為區(qū)域糧食安全和高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。

黨政同責，把牢耕地保護“方向盤”

“像保護大熊貓一樣保護耕地”，這一深刻囑托在洪澤區(qū)轉(zhuǎn)化為實際行動。該局構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的責任機制，將耕地保護目標和永久基本農(nóng)田納入“一張圖”管理，建立常態(tài)化一線巡查、現(xiàn)場督導制度。

無人機巡航、遙感監(jiān)測……“人防+技防”立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，讓耕地保護責任從“紙面”落到“地面”。在此基礎(chǔ)上，該局對照耕地保護和糧食安全責任制考核工作最新要求，從業(yè)務(wù)科室到各中心所，聯(lián)合各鎮(zhèn)街、村、組，層層推進責任落實，順利通過2024年耕地保護與糧食安全“黨政同責”考核。

創(chuàng)新突破，激活耕地保護“新動能”

“寸土寸金關(guān)乎國計，一壟一畝承載民生”，該局以學促干強根基、多措并舉守紅線，不斷推動黨建工作與耕地保護業(yè)務(wù)工作深度融合。

以法為綱，以學促保。自然資源大講堂、ArcGIS軟件實操、國土調(diào)查云現(xiàn)場教學等專題培訓，讓《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)融入管理實踐，把學習成果轉(zhuǎn)化為工作實效。

主動思考，創(chuàng)新探索。為落實“做的要比說的好、服務(wù)要比需求早”理念，該局2024年率先從高標準農(nóng)田項目中挖掘耕地占補平衡指標，盤活區(qū)級自用指標200余畝，既喚醒“沉睡”的存量資源，又實現(xiàn)空間高效利用，創(chuàng)下全省“首例”。

黨建聯(lián)建，量質(zhì)并重。三年來，該局以黨建為紐帶，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)街、村、組等完成耕地占補平衡、城鄉(xiāng)增減掛鉤項目指標1827畝，開展土壤污染調(diào)查、耕地質(zhì)量評定3277畝，備案設(shè)施農(nóng)業(yè)用地44個，完成耕地占補平衡相關(guān)資金審計和耕地占補平衡專項整治2584畝，國土空間全域整治驗收334畝，構(gòu)建耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”的保護格局。

精細管護，織密耕地保護“防護網(wǎng)”

“食為政首，地為根基”，該局堅持以耕地占補平衡為脈絡(luò)，深挖資源潛力，筑牢管護防線。

摸清“家底”，精準施策。通過內(nèi)業(yè)分析、外業(yè)踏勘，對洪澤區(qū)范圍內(nèi)殘次林地、閑置廢棄用地以及坑塘水面等潛在新增耕地資源進行調(diào)查摸底、分析梳理，盤活潛在耕地資源，實現(xiàn)寸土必“珍”。

分類推進，科學利用。掌握后備資源“圖、數(shù)、地”情況，確保后備資源合法合規(guī)，實施項目不踩紅線，分類推進、分步實施，為可持續(xù)發(fā)展提供“彈性空間”。

聯(lián)動監(jiān)管，筑牢底線。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、生態(tài)環(huán)境等部門及鎮(zhèn)街、村、組建立聯(lián)合監(jiān)督機制，強化日常巡查，提高違法用地發(fā)現(xiàn)和整改效率，堅決遏制耕地“非糧化”“非農(nóng)化”，讓耕地“種得出、長得好、可持續(xù)”。

全民參與，凝聚耕地保護“向心力”

“保護耕地，人人有責。”該局以多元宣傳喚醒共識，讓耕地保護理念深入人心。

精準宣講全覆蓋。結(jié)合“6·25”全國土地日、“耕地保護進萬村”等活動，將《耕地保護知識100問》《知“耕”知“地”守紅線》等宣傳短片等送到田間地頭，實現(xiàn)政策宣講村村到。

田間課堂接地氣。組織黨員宣講小分隊帶著衛(wèi)星遙感圖進村入戶，用身邊事例、“土辦法”，講清“實在理”，讓群眾懂政策、愿參與。

情感共鳴聚合力。挖掘“老農(nóng)守田”“青年復耕”等身邊故事，喚醒“土地是根”的集體記憶；利用微信公眾號、戶外大屏、短視頻平臺開展公益宣傳，讓“保護耕地就是保護飯碗”成為共識。

如今，洪澤湖畔的糧田沃土在精心守護下，正持續(xù)為區(qū)域糧食安全和高質(zhì)量發(fā)展注入底氣與活力。

■記 者 吳海濤，通訊員 沈棟娟 嚴思邈